Le PIPD (Institut Palestinien pour la diplomatie publique) a publié six notes mensuelles, mettant en évidence les violations systémiques par Israël de l’ordonnance de la CIJ rendue le 26 janvier 2024.
Cette note porte sur les violations commises entre le 27 juillet 2024 et le 26 janvier 2025.
Le 26 janvier 2024, la Cour internationale de justice (CIJ) a rendu ses mesures conservatoires, déterminant la plausibilité qu’Israël commette un génocide contre les Palestiniens de Gaza, et a ordonné à Israël de :
- prévenir la commission d’actes génocidaires
- prévenir et réprimer l’incitation publique au génocide
- veiller à ce que l’aide et les services parviennent aux Palestiniens
Cependant, Israël a continué de violer l’ordonnance juridiquement contraignante, ainsi que les ordonnances ultérieures rendues par la Cour en mars et mai 2024, et même après l’accord de cessez-le-feu du 19 janvier 2025.
Meurtres et lésions corporelles ou mentales graves
Au cours de la période considérée, le génocide du régime colonial israélien s’est poursuivi avec des bombardements aériens et d’artillerie incessants, ciblant des hôpitaux, des écoles, des abris de déplacés et des maisons, tuant plus de 8 000 Palestiniens et en blessant plus de 20 000 entre le 27 juillet 2024 et le 26 janvier 2025.
Voici les homicides les plus atroces au cours de la période de six mois :
- Écoles d’abris anti-bombardement : Rien qu’en août 2024, l’armée israélienne a bombardé 16 écoles utilisées comme abris pour les Palestiniens déplacés de force, tuant 217 personnes et en blessant des centaines d’autres.
- Massacre d’Al-Mawasi Khan Younis : Le 10 septembre 2024, des avions de combat israéliens ont pris pour cible des Palestiniens déplacés qui dormaient dans leurs tentes dans la soi-disant « zone humanitaire » d’Al-Mawasi Khan Yunis. Les explosions ont créé de profonds cratères, enterrant environ 20 tentes avec les familles encore à l’intérieur, tuant et blessant plus de 60 Palestiniens.
- Siège du nord de Gaza : Le 4 octobre 2024, l’armée israélienne a lancé une offensive brutale et un siège sur le nord de Gaza, ciblant des zones comme Jabalia, Beit Hanoun et Beit Lahia. Le siège, qui a duré plus de 100 jours, a entraîné la mort et la disparition forcée de plus de 5 000 Palestiniens, ainsi que 9 500 blessés. Des centaines de personnes ont été tuées dans des bombardements aériens, des frappes d’artillerie et des exécutions par des tireurs embusqués israéliens. En outre, certains martyrs ont été brûlés vifs, d’autres ont été piégés sous les décombres, et beaucoup de ceux qui ont été forcés de fuir ou de chercher de la nourriture ont été pris pour cible par des tireurs embusqués, des drones et des quadricoptères.
- Massacre de la farine : Le 13 novembre 2024, l’armée israélienne a ouvert le feu sur environ 200 Palestiniens, au nord-ouest de la ville de Gaza, alors qu’ils attendaient une aide humanitaire, après près de 50 jours de déni total de l’aide. Beaucoup ont été contraints de se réfugier dans une maison voisine lorsque l’armée a bombardé le bâtiment. Le massacre a fait 70 morts et blessés parmi les Palestiniens.
Au cours de la première phase du cessez-le-feu, plus de 700 prisonniers palestiniens ont été libérés, dont la plupart présentent des signes visibles de torture et d’abus sur leur corps, notamment des ecchymoses et des brûlures. La plupart ont perdu beaucoup de poids en raison de la malnutrition et de la famine intentionnelles. Beaucoup ont été immédiatement emmenés à l’hôpital pour un traitement critique en raison de la négligence médicale systémique d’Israël dans les prisons. Des prisonniers libérés ont raconté des expériences horribles de torture sévère, de famine intentionnelle, d’enfermement solidaire prolongé, en plus des abus psychologiques. Un prisonnier libéré a déclaré que l’administration pénitentiaire avait mené une « attaque féroce » contre les prisonniers au cours des 16 derniers mois, les soumettant à la famine, aux coups et aux mauvais traitements, les forçant à dormir dans un froid extrême et confisquant leurs vêtements et leurs couvertures. Plus de 58 prisonniers politiques palestiniens sont morts sous la torture et les mauvais traitements dans les prisons israéliennes entre le 7 octobre 2023 et le 29 janvier 2025.
Infliger des conditions de vie pour entraîner la destruction physique
Déplacements forcés en cours : Rien qu’en août 2024, les autorités coloniales israéliennes ont émis 16 ordres d’évacuation, soit une moyenne d’un tous les deux jours, y compris dans des zones précédemment désignées comme faisant partie de la « zone de sécurité humanitaire ». Cela démystifie encore plus les affirmations israéliennes selon lesquelles n’importe quel endroit à Gaza peut être considéré comme sûr. Ces ordres ont touché plus de 250 000 Palestiniens et ont gravement perturbé les opérations hospitalières et les efforts humanitaires. À la fin du mois d’août, l’ONU a annoncé qu’elle avait été contrainte de suspendre ses opérations d’aide à Gaza en raison des ordres d’évacuation d’Israël.
Des enfants morts de froid : Entre décembre 2024 et le 14 janvier 2025, sept bébés sont morts d’hypothermie, dont le cas tragique d’un nourrisson de deux semaines, Sila. Son père a raconté : « Le matin, sa mère l’a prise dans ses bras et l’a trouvée bleue, la langue sortant de sa bouche, et elle la mordait, et du sang coulait de son nez et de sa bouche sur son visage. Elle l’a immédiatement emmenée à la clinique de l’UNRWA, où on a dit que son cœur s’était arrêté à cause du froid. Ces morts tragiques ont été le résultat de la création délibérée par Israël de conditions destructrices à Gaza – forçant 90 % de la population à se déplacer, les entassant dans des abris surpeuplés puis les bombardant, détruisant le système de santé et bloquant l’entrée de fournitures essentielles telles que des tentes et de l’aide médicale. Cette privation systématique a effectivement condamné les Palestiniens à la famine, à la maladie et à la mort.
Le siège du nord de Gaza : L’un des exemples les plus horribles de l’imposition délibérée par Israël de conditions d’extermination aux Palestiniens au cours de la période signalée est le siège du nord de Gaza, qui a duré plus de 100 jours, d’octobre 2024 jusqu’à l’entrée en vigueur du cessez-le-feu le 19 janvier 2025.
Le 5 octobre 2024, l’armée israélienne a lancé des offensives brutales visant spécifiquement Jabalia, Beit Hanoun et Beit Lahia. Des centaines de milliers de Palestiniens ont été soumis au soi-disant « Plan des généraux », qui visait à vider de force le nord de Gaza en coupant l’aide humanitaire et médicale, en forçant les déplacements et en désignant ceux qui restaient comme cibles militaires, ouvrant ainsi la voie à l’annexion de Gaza. Le siège s’est accompagné de bombardements aériens et d’artillerie incessants, d’exécutions, de famines, de nouveaux ordres de déplacement forcé – sans nulle part où aller -, et d’un black-out des communications.
L’armée israélienne a forcé les Palestiniens à choisir entre le déplacement et la mort. Plus de 200 000 Palestiniens ont été déplacés de force du nord de Gaza, tandis qu’au moins 75 000 sont restés pris au piège, privés d’aide médicale, de nourriture et de toute forme d’aide humanitaire. Ils ont enduré la famine sous des bombardements incessants, des massacres, des exécutions sommaires et des détentions massives. Les écoles qui servaient d’abris ont été bombardées ou évacuées de force. Des tentes abritant des familles déplacées ont été bombardées, brûlant vives. Ceux qui cherchaient de la nourriture ou un abri ont également été pris pour cible par des tireurs embusqués, des quadricoptères et des drones israéliens. Le 1er novembre, les agences de l’ONU ont mis en garde contre la situation apocalyptique dans le nord de Gaza, déclarant que « toute la population palestinienne du nord de Gaza est exposée à un risque imminent de mourir de maladie, de famine et de violence ».
En outre, dans le cadre de son offensive sur le nord, Israël a intensifié ses attaques contre les hôpitaux, notamment en les attaquant et en les attaquant, en coupant l’approvisionnement et en détruisant des équipements vitaux, en attaquant des patients et du personnel médical. L’hôpital Kamal Adwan, le dernier grand établissement de santé fonctionnel dans le nord de Gaza, a été forcé de cesser ses activités fin décembre dans le cadre du siège d’Israël. Après des semaines de bombardements et d’attaques, l’assaut a culminé avec un raid meurtrier le 27 décembre, lorsque les forces israéliennes ont bombardé et incendié l’hôpital, forçant des centaines de patients et de familles déplacées à évacuer. Plusieurs membres du personnel médical ont été brûlés vifs dans des incendies allumés lors du raid.
Un ambulancier bénévole a raconté comment l’armée coloniale israélienne a utilisé des robots piégés près de plusieurs maisons près des hôpitaux, tuant des civils à l’intérieur. Il a raconté comment lui et 13 autres Palestiniens se réfugiaient dans une maison, lorsque l’armée a commencé à la bombarder : « Nous avons crié que nous étions des civils. Le propriétaire est sorti en agitant un drapeau blanc, mais les soldats l’ont immédiatement abattu à bout portant… Plus tard, l’armée a envoyé un civil (un détenu palestinien) pour nous dire de nous rendre. Nous avons dit que nous étions des civils et nous avons hissé un drapeau blanc. Ils nous ont conduits dans une zone ouverte près d’un cimetière, où nous avons été forcés de nous déshabiller en sous-vêtements et de rester debout dans le froid glacial. Lorsque l’enfant souffrant de troubles psychologiques est sorti, il a couru vers un char israélien. Je l’ai appelé, mais il n’a pas répondu. Ils l’ont abattu immédiatement… Parmi nous, il y avait cinq blessés qui ont été forcés de marcher devant le char. Soudain, ils ont été abattus sans qu’on les interroge. D’autres témoignages ont révélé que des femmes membres du personnel médical et des patientes étaient victimes de harcèlement sexuel et forcées d’enlever leurs vêtements sous la menace et les insultes offensantes.
En outre, Israël a arrêté plus de 240 Palestiniens de l’hôpital, dont le directeur de l’hôpital, le Dr Husam Abu Safiya. Des images montrent des soldats israéliens forçant le Dr Abu Safiya à marcher vers un char militaire lors de son arrestation. Son sort est resté inconnu jusqu’au 11 février 2025, date à laquelle son avocat a finalement été autorisé à le rencontrer. Il a ensuite été révélé qu’il avait subi de graves tortures, notamment été battu avec une crosse électrique, 25 jours d’isolement et privé de soins médicaux pour son état cardiaque.
Dans l’ensemble, le siège du nord a tué et entraîné la disparition de plus de 5 000 Palestiniens, et en a blessé plus de 9 500. Les corps des martyrs et des blessés ont été piégés sous les décombres et entassés dans les rues, les équipes médicales et de la défense civile n’ayant pas pu les atteindre sans risquer leur propre vie. Au moment où le cessez-le-feu a été déclaré, 80 % du nord de Gaza avait été complètement détruit et rendu inhabitable. Les autorités locales l’ont déclarée zone sinistrée, sans hôpitaux, écoles, abris, routes ou infrastructures.
Perturber l’aide humanitaire
Au cours de la période considérée, le régime colonial israélien a continué d’entraver intentionnellement le processus d’acheminement de l’aide humanitaire, notamment en accélérant la campagne d’interdiction contre l’UNRWA ; la fermeture continue des points de passage terrestres et frontaliers ; l’établissement de points de contrôle et de restrictions de mouvement à l’intérieur de Gaza ; ouvrir le feu sur des Palestiniens affamés ; et paralyser le travail des agences humanitaires en attaquant ou en détenant des travailleurs humanitaires.
Depuis les mesures provisoires ordonnant l’acheminement sans entrave de l’aide à Gaza en janvier 2024, encore moins de camions d’aide sont entrés quotidiennement par rapport aux niveaux déjà insuffisants d’avant le génocide. Avant le génocide, une moyenne de 500 camions d’aide entrait chaque jour à Gaza, ce qui est loin d’être suffisant pour une population sous blocus. Toutefois, au cours de la période considérée, ce nombre a chuté de façon drastique. En octobre 2024, l’UNRWA a signalé que seuls 30 camions entraient quotidiennement à Gaza, ce qui ne représentait que 6 % des fournitures, y compris des biens commerciaux et humanitaires, qui étaient autorisées avant le génocide. En outre, le Programme alimentaire mondial des Nations Unies a signalé qu’aucune aide alimentaire n’était entrée dans le nord de Gaza en octobre 2024.
Après des mois de campagne de criminalisation contre l’UNRWA, le 28 octobre 2024, la Knesset israélienne a adopté une loi interdisant à l’agence « d’opérer toute représentation, de fournir des services ou de mener des activités dans ce qui est appelé « le territoire souverain de l’État d’Israël ». Cette interdiction illégale a déjà des conséquences dévastatrices pour des millions de réfugiés palestiniens, en particulier ceux de Gaza qui ont désespérément besoin d’une aide humanitaire d’urgence, de services d’éducation et de soins de santé.
Pas de prévention de l’incitation publique au génocide
Au cours de la période considérée, des responsables israéliens, des colons et des civils ont continué d’inciter les Palestiniens à procéder au nettoyage ethnique, à favoriser la colonisation et la colonisation de Gaza et à entraver l’acheminement de l’aide humanitaire.
- Le 25 novembre 2024, le ministre israélien des Finances, Bezalel Smotrich, a ouvertement déclaré son intention de réduire de moitié la population de Gaza en deux ans grâce à la « migration volontaire ». Il a en outre déclaré qu’Israël « peut et doit occuper la bande de Gaza » et que cette approche devrait servir de « modèle » pour la Cisjordanie.
- Le 28 novembre 2024, le ministre israélien du Logement s’est rendu à Gaza aux côtés de Daniella Weiss, chef du Mouvement des implantations de Nacala. Il a tweeté sur ses projets de rétablissement des colonies à Gaza, partageant une photo de lui-même regardant une carte des colonies prévues et qualifiant cela de « réponse à la CPI ».
Après la révélation d’un viol collectif d’une prisonnière palestinienne au centre de détention de Sde Teiman, dix soldats de la Force 100 ont été arrêtés le 29 juillet 2024. L’affaire a suscité un débat dans la société et le gouvernement israéliens sur la question de savoir si le viol était acceptable. Lorsque les arrestations ont eu lieu, des dizaines d’Israéliens ont pris d’assaut l’établissement pour protester contre l’arrestation. Les procureurs ont par la suite libéré cinq des soldats accusés. Le 19 février 2025, les autres soldats ont été inculpés d’avoir causé des blessures graves et de voies de fait dans des circonstances aggravantes, mais pas de sodomie aggravée, l’équivalent d’un viol. La couverture médiatique israélienne des viols de détenus palestiniens montre un soutien à la violence sexuelle. Lors d’une émission de télévision israélienne , l’un des violeurs israéliens accusés s’est « défendu » lors d’une émission en direct, alors qu’il recevait un certain nombre d’ovations debout de la part du public du studio alors qu’il racontait son histoire de victime injustement traitée.
Complicité mondiale et remarques finales
Lorsque la CIJ a rendu ses mesures provisoires le 26 janvier 2024, nous les avons considérées comme un outil juridique crucial pour mobiliser l’action politique contre le génocide. Mois après mois, nous avons compilé des documents démontrant les violations flagrantes par Israël des ordonnances de la CIJ, dans le but de pousser les décideurs politiques et ceux qui sont au pouvoir à faire pression sur Israël pour qu’il applique les ordonnances juridiquement contraignantes de la plus haute cour mondiale. Pourtant, en dépit de preuves claires et accablantes, la réponse de la communauté internationale a été définie par l’inaction, le deux poids, deux mesures et la complicité.
Dès le début du génocide, ce qu’il fallait pour arrêter l’extermination des Palestiniens, c’était une action politique immédiate et décisive – sanctions, embargos sur les armes et l’énergie, responsabilité et isolement d’un État génocidaire. Au lieu de cela, la majorité des États ont récompensé l’État colonial d’Israël avec un soutien diplomatique, économique et militaire continu, permettant le massacre de plus de 50 000 Palestiniens et la destruction de Gaza.
Malgré les diverses décisions internationales, y compris trois ordonnances de mesures conservatoires et un avis consultatif de la Cour internationale de justice – ordonnant à Israël de mettre fin à son occupation et de mettre fin aux actes génocidaires à Gaza – l’impunité d’Israël a été maintenue par la communauté internationale. Sur les 153 États parties à la Convention sur le génocide, seuls 17 sont intervenus dans l’affaire de génocide de la CIJ. Pendant ce temps, l’avis consultatif de la CIJ ordonnant aux États de coopérer pour mettre fin à l’occupation illégale d’Israël est également délibérément ignoré. Pendant ce temps, les mandats d’arrêt de la CPI contre les criminels de guerre israéliens Netanyahu et Gallant sont non seulement restés inappliqués, mais ont également été accueillis par des attaques et un scepticisme de la part des puissances occidentales, notamment le Royaume-Uni, la France et la Pologne. En février 2025, le gouvernement américain a imposé des sanctions à la CPI pour avoir émis des mandats d’arrêt contre des responsables israéliens, renforçant ainsi l’impunité d’Israël.
Au niveau national, les décisions judiciaires et les affaires judiciaires contre les crimes de guerre d’Israël et la complicité des États et des entreprises ont également été entravées par le pouvoir judiciaire, tandis que dans d’autres, lorsque les tribunaux se sont prononcés en faveur de la responsabilisation d’Israël et de ses complices, ces décisions ont été ignorées, contournées ou sapées par les gouvernements. Au Royaume-Uni, aux Pays-Bas et au Danemark, les affaires de contestation des exportations d’armes vers Israël ont été contournées ou négligées par les gouvernements, ce qui démontre qu’il y a deux poids, deux mesures qui soustraient Israël à l’obligation de rendre des comptes. Aux États-Unis, aux Pays-Bas et en Allemagne, les tribunaux ont rejeté des affaires et bloqué l’application du droit international, soulignant ainsi comment les systèmes juridiques nationaux servent les intérêts de gouvernements complices.
Le paysage juridique au sens large est de plus en plus utilisé comme arme pour réprimer l’activisme palestinien et les efforts juridiques en faveur de la justice. Les gouvernements, les autorités locales et les institutions ont adopté des lois et des politiques qui entravent le plaidoyer palestinien et les efforts pour demander des comptes à Israël. Cela inclut l’adoption de la définition de l’antisémitisme de l’Alliance internationale pour la mémoire de l’Holocauste (IHRA), qui confond la critique d’Israël avec l’antisémitisme, et une législation anti-BDS qui pénalise les partisans des sanctions et des boycotts de l’apartheid israélien, entraînant une censure généralisée et la suppression de la défense des droits des Palestiniens.
Les manifestations de solidarité avec le peuple palestinien ont été interdites dans au moins 12 pays européens, dont l’Allemagne, la France, la Suède et l’Italie. La répression s’est également traduite par des agressions physiques et l’arrestation de manifestants, ainsi que par l’interdiction et la restriction de symboles et de slogans palestiniens, y compris le drapeau palestinien. Les suspensions de travail et les licenciements arbitraires sont également en hausse pour les expressions de solidarité avec la Palestine. Sur les campus américains, les étudiants et les enseignants menant des campements pour couper les liens avec l’Israël de l’apartheid ont fait face à des arrestations massives, des agressions physiques et des persécutions juridiques pour leur activisme. De nouvelles lois ciblent désormais cet activisme avec des expulsions.
Dans le même temps, les gouvernements ont favorisé des environnements dans lesquels les individus et les organisations qui plaident pour l’obligation de rendre des comptes contre Israël font face à des représailles et à des menaces soit en poussant directement en faveur de politiques étatiques, soit en permettant aux groupes de pression sionistes de cibler et de salir les défenseurs. Cet environnement répressif se produit dans un contexte d’augmentation des discours de haine et des crimes de haine visant les Palestiniens, les Arabes et les musulmans.
Le droit international continue d’affirmer ce que les Palestiniens exigent depuis longtemps : la fin de l’apartheid et du régime d’occupation d’Israël et la réalisation des droits des Palestiniens à l’autodétermination et au retour. Pourtant, encore et encore, le système mondial, monopolisé par les puissances occidentales, entrave sa mise en œuvre lorsqu’il s’agit de la Palestine. Pour les Palestiniens, les voies juridiques ont été un outil dans leur lutte. Mais lorsque le système même censé faire respecter la justice est incapable de maintenir l’État de droit et d’empêcher un génocide diffusé en direct – contribuant ainsi à la poursuite de l’oppression coloniale – il est impératif de tracer de nouvelles voies.
À la lumière de ce qui précède, nous sommes arrivés à la conclusion de nos notes de la CIJ, ayant atteint notre objectif de surveiller les données factuelles par rapport aux obligations juridiques. Après un an de surveillance, il est de plus en plus évident que le régime colonial israélien, ainsi que les États complices du génocide, n’ont aucun respect pour l’État de droit, le développement, la paix ou la sécurité. Nos efforts de plaidoyer se poursuivront dans la poursuite de la justice et de la libération en créant et en utilisant des outils fonctionnels et en contribuant au remplacement de ceux qui ne le sont pas.
Cette note a été préparée par l’Institut palestinien pour la diplomatie publique (PIPD). Pour toute question connexe, veuillez nous contacter à l’adresse suivante : info@thepipd.com.
Publication AFPS Alsace : 6 mars 2025
